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西藏生态环境保护工作:绿水青山美如画

李梅英 发布时间:2019-06-27 10:22:00来源: 西藏日报


图为林芝波密县境内桃花盛开的田园风光(4月5日无人机拍摄)。 新华社记者 李鑫 摄

  迟日江山丽,春风花草香。从藏北草原到雅砻河岸,从鲁朗林海到玛旁雍错湖畔,来自四面八方的人们纷至沓来,尽情领略高天厚土天蓝、水清、地绿的好风光。

  党的十八大以来,西藏自治区党委、政府深入贯彻落实习近平生态文明思想,以保持生态环境质量优良为核心,以构筑国家重要生态安全屏障和打好污染防治攻坚战为抓手,把生态文明建设作为政治责任,认真践行绿色发展理念,全面开展蓝天、碧水、净土保卫战,一幅“美丽西藏”的画卷正徐徐展开。

  据中科院等部门监测评估显示,西藏高原各类生态系统结构整体稳定,生态质量稳定向好,水、气、土壤、辐射及生态环境质量均保持在良好状态,主要城镇环境空气优良率保持在95%以上。雅鲁藏布江、怒江、羊卓雍错等主要江河湖泊水质达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类标准,饮用水水源地水质良好,无黑臭水体。全区森林、草场、湿地、冰川、雪山和野生动植物等得到了有效保护,大部分区域仍处于原生状态。

  西藏仍然是世界上生态环境质量最好的地区之一。

  下狠劲出实招 环境质量持续向好

  “西藏的天,随便一拍都是美图”“纳木错的湖水,金光闪闪”“西藏也有树,还挺多”……这是来西藏的游客朋友圈里,最常见的状态与评论。

  西藏是国家重要的生态安全屏障,是东亚气候的调节器,生态文明建设的重要性不言而喻。近年来,西藏用最坚决的态度、最严格的制度和最有力的措施,把国家重要生态安全屏障的战略功能定位内化于心、外化于行,以保持生态环境质量优良为核心,打好污染防治攻坚战,全面开展蓝天、碧水、净土保卫战。

  在蓝天保卫战方面,西藏突出打好柴油货车污染防治攻坚战,2019-06-27起全区供应符合国六标准的车用汽油和车用柴油。划定拉萨、林芝市高污染燃料禁燃区。开展全区建筑施工扬尘污染专项整治行动,464家300平方米以上餐饮企业油烟净化设备实现全覆盖。全区主要城镇大气环境质量整体持续保持优良。2018年,全区环境空气优良天数比例为98.2%。

  在碧水保护方面,2017年起,西藏全面推行河湖长制,分级设立河湖长14747名;开展雅鲁藏布江等20余条(个)河流(湖泊)的生态保护与修复;全区划定138个县级及以上集中式饮用水水源保护区,全面实施3300个农村饮用水水源地环境保护工程。划定畜禽养殖禁养区1387块,禁养区面积293.16万公顷。全区主要江河、湖泊水质整体保持良好,达到国家规定相应水域的环境质量标准,地表水水质优良率100%。

  守护好世界上最后一方净土,使命重大且光荣。西藏累计落实2亿元,实施16个土壤污染防治项目建设,县城及以上城镇生活垃圾无害化处理率达到92.92%。化肥农药保持零增长,秸秆综合利用率达到89%。落实“一控两减三基本”任务,全区土壤环境质量总体保持稳定。

  制度体系不断健全 保护基础不断夯实

  从出台党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则,到建立生态文明建设目标评价考核办法;从建设生态环境监测网络,到加强环境监管执法;从划定生态保护红线,到健全生态保护补偿机制……截至目前,西藏先后出台60多部地方性法规和政策规章。

  特别是去年以来,西藏严格落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,修订出台《西藏自治区环境保护条例》,颁布实施《西藏自治区大气污染防治条例》,制定《西藏自治区生态文明建设目标评价考核工作方案》《西藏自治区生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,修订《西藏自治区生态环境保护考核办法》。西藏在构建系统完整的生态文明制度体系上迈出了重要步伐,生态环境保护制度体系正逐步健全。

  同时,以解决突出生态环境问题、改善生态环境质量、推动高质量发展为重点,西藏着力健全环保督察机制,夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任。

  扎实推进中央环保督察反馈问题整改,实现自治区本级环保督察全覆盖。坚持矿产资源开发自治区人民政府“一支笔”审批,严格执行规划和建设项目环境影响评价制度,实行环境保护“一票否决”制。

  组织实施“守护净土”、大气污染综合治理、饮用水水源地环境保护、建设项目“未批先建”排查整治、垃圾焚烧发电环境保护、打击非法转移处置和倾倒危险废物环境违法等专项行动。

  近年来,西藏用严格且细密的规章制度,坚持问题导向,科学精准施策,用督查整改的实际行动和成果,守护和维护着雪域高原的一草一木。

  绿色发展生动实践 幸福感节节攀升

  在山南市全国防沙治沙综合示范区内,身披新绿的树苗、含苞待放的花卉、蓄势待发的青草;一块块草方格整齐有序地在沙堆排列着,喷灌设备正忙于喷洒……一派生机勃勃的景象。

  “我从小在这里长大,每到多风季节,这里就风沙四起,年轻人总想往外跑,如今政府在这里组织种草,在家周围种树,一改往日风沙四起的景象,家乡真是越来越美丽了。”来自扎囊县阿扎乡的贫困户、在西藏藏草生态科技有限公司植物分苗扩繁温室上班的曲珍说。她说话的同时,两只手正在快速地分苗。

  扎囊县地处雅鲁藏布江中游,风沙大、土地沙化问题日渐突出。2018年以前,这里还是一片沙滩地。2016年,扎囊县高举绿色发展大旗,践行生态富民路,让“绿水青山就是金山银山”的理念变成生动实践。

  2018年,西藏累计投入107亿元用于生态环境保护,其中以“两江四河”流域造林绿化工程为重点,投入7.7亿元,实现人工造林59.8万亩、封山育林52.7万亩。据国家公布数据显示,全区森林面积达1491万公顷、森林覆盖率达到12.14%,森林蓄积量达22.8亿立方米、位居全国第一。

  得益于西藏全力推进绿色发展理念,把推进国土绿化作为加强生态文明建设的重要组成部分,大规模推进国土绿化行动。全区像曲珍这样的群众越来越多,通过落实30万个生态补偿岗位,鼓励和引导农牧民群众参与造林绿化、防沙治沙等生态工程建设,每年有10多万农牧民群众人均增收3000多元。2018年,农牧民群众通过参与林业资源管护、生态建设等实现增收15亿元。

(责编: 于超)

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